Başbakanlıktan: İNTERNET TOPLU KULLANIM SAĞLAYICILARI HAKKINDA YÖNETMELİK BİRİNCİ
BÖLÜM Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç ve kapsam MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; internet toplu kullanım
sağlayıcıları ve ticari amaçla internet toplu kullanım sağlayıcılarının
yükümlülükleri ve sorumlulukları ile denetimlerine ilişkin esas ve usulleri
düzenlemektir. Dayanak MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 5651 sayılı İnternet Ortamında
Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla
Mücadele Edilmesi Hakkında Kanuna dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 3 – (1) Bu Yönetmeliğin uygulamasında; a)
Başkanlık: Telekomünikasyon İletişim Başkanlığını, b)
Bilgi: Verilerin anlam kazanmış biçimini, c)
Erişim: Herhangi bir vasıtayla internet ortamına bağlanarak kullanım olanağı
kazanılmasını, ç)
Erişim sağlayıcı: Internet toplu kullanım sağlayıcılarına ve abone olan
kullanıcılarına internet ortamına erişim olanağı sağlayan işletmeciler ile
gerçek veya tüzel kişileri, d)
Filtreleme yazılımı: İnternet ortamında web adresi, alan adı, IP adresi,
kelime ve benzeri kriterlere göre erişimi engelleyen
yazılımları, e)
İç IP Dağıtım Logları: Kendi iç ağlarında dağıtılan
IP adres bilgilerini, kullanıma başlama ve bitiş tarih ve saatini ve bu IP
adreslerini kullanan bilgisayarların tekil ağ cihaz numarasını (MAC adresi)
gösteren bilgileri, f)
İnternet ortamı: Haberleşme ile kişisel veya kurumsal bilgisayar sistemleri
dışında kalan ve kamuya açık olan internet üzerinde oluşturulan ortamı, g)
İnternet toplu kullanım sağlayıcı: Kişilere belli bir yerde ve belli bir süre
internet ortamı kullanım olanağı sağlayan gerçek ve tüzel kişileri, ğ)
İşyeri: Ticari amaçla internet toplu kullanım sağlayıcı olarak faaliyet
gösteren gerçek veya tüzel kişiler tarafından açılan ve işletilen umuma açık
yeri, h)
İzin belgesi: Mülki idare amiri tarafından bu Yönetmelik kapsamındaki
işyerlerinin açılıp faaliyet göstermesi için verilen izni, ı)
Kanun: 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu
Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanunu, i)
Mülki idare amiri: İllerde valiyi, Büyükşehir belediyesi hudutları içinde
kalanlar dahil ilçelerde kaymakamı, j)
Sabit IP Adresi: Belirli bir ağa bağlı cihazların ağ üzerinden birbirlerine
veri yollamak için kullandıkları, zamana, oturuma göre değişmeyen ve sistem
yöneticisi tarafından belirlenip tanımlanan ve değiştirilebilen IP adresini, k)
Sorumlu müdür: İzin belgesi sahibinin işinin başında bulunmadığı zamanlarda
onun yerine yetkili olan kişiyi, l)
Ticari amaçla internet toplu kullanım sağlayıcı: İnternet salonu ve benzeri
umuma açık yerlerde belirli bir ücret karşılığı internet toplu kullanım
sağlayıcılığı hizmeti veren veya bununla beraber bilgisayarlarda bilgi ve
beceri artırıcı veya zekâ geliştirici nitelikteki oyunların oynatılmasına
imkân sağlayan gerçek ve tüzel kişileri, m)
Veri: Bilgisayar tarafından üzerinde işlem yapılabilen her türlü değeri, ifade eder. İKİNCİ
BÖLÜM Yükümlülükler
ve Sorumluluklar İnternet toplu kullanım
sağlayıcılarının yükümlülükleri MADDE 4 – (1) İnternet toplu kullanım sağlayıcılarının
yükümlülükleri şunlardır: a)
Konusu suç oluşturan içeriklere erişimi önleyici tedbirleri almak. b)
İç IP Dağıtım Loglarını elektronik ortamda kendi
sistemlerine kaydetmek. Ticari amaçla internet toplu
kullanım sağlayıcılarının yükümlülükleri MADDE 5 – (1) Ticarî amaçla internet toplu kullanım
sağlayıcılarının yükümlülükleri şunlardır: a)
Mülki idare amirinden izin belgesi almak. b)
Konusu suç oluşturan içeriklere erişimi önleyici tedbirleri almak. c)
Başkanlık tarafından onaylanan içerik filtreleme yazılımını kullanmak. ç)
Erişim sağlayıcılardan sabit IP almak ve kullanmak. d)
İç IP Dağıtım Loglarını elektronik ortamda kendi
sistemlerine kaydetmek. e)
Başkanlık tarafından verilen yazılım ile, (d) bendi
gereğince kaydedilen bilgileri ve bu bilgilerin doğruluğunu, bütünlüğünü ve
gizliliğini teyit eden değeri kendi sistemlerine günlük olarak kaydetmek ve
bu verileri bir yıl süre ile saklamak.
İşyerlerinin açılması MADDE 6 – (1) Ticari amaçla internet toplu kullanım sağlayıcı
olarak faaliyet göstermek isteyen gerçek ve tüzel kişiler, 14/7/2005
tarihli ve 2005/9207 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan
İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelikte belirtilen usule
uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı aldıktan sonra mülki idare
amirliklerine bir dilekçe ile başvurur. (2)
İşyerlerinin faaliyette bulunması için mülki idare amirleri tarafından Ek-1’de
yer alan izin belgesi verilir. (3)
İşyerlerinin açılması hususundaki başvurular mülki idare amirlikleri
tarafından onbeş gün içinde sonuçlandırılır. İzin alınmadan açılan işyerleri MADDE 7 – (1) Mülki idare amirlerince izin alınmadan açıldığı
tespit edilen işyerleri, mülki idare amirlikleri tarafından sebebi bir
tutanakla belirlenmek ve mühürlenmek suretiyle re’sen
kapatılır. (2)
Mülki idare amirlikleri, izin alınmadan açıldığı için kapatılan işyerlerini
en geç üç gün içinde elektronik ortamda veya yazılı olarak Başkanlığa
bildirir. İzin belgesi sahibi ve sorumlu
müdür MADDE 8 – (1) İzin belgesi sahibinin tüzel kişi olması
durumunda, işyerini idare etmek üzere bir sorumlu müdür görevlendirilir.
Gerçek kişiler de işyerinde sorumlu müdür görevlendirebilir. Sorumlu müdür
mülki idare amirliklerine bildirilerek izin belgesinde belirtilir. (2)
İzin belgesi sahibi veya sorumlu müdürlere, mülki idare amirliklerince yılda
bir kez bilgilendirme eğitimi verilir. Eğitimin içeriği, Milli Eğitim
Bakanlığı tarafından, İçişleri Bakanlığı, Başbakanlık Aile ve Sosyal
Araştırmalar Genel Müdürlüğü ve Başkanlığın görüşü alınarak belirlenir. İşyerlerinde uyulması gereken
kurallar MADDE 9 – (1) İşyerlerinde uyulması gereken kurallar
şunlardır: a)
12 yaşından küçükler ancak, yanlarında veli veya vasileriyle işyerlerine
girebilirler. b)
15 yaşından küçükler yanlarında veli veya vasileri olmadan saat 20.00’den
sonra işyerlerine alınmazlar. c)
Tütün ve tütün mamulleri tüketim bölümü bulunmayan işyerlerinde tütün ve
tütün mamulleri içilemez. ç)
İşyerlerinde 1117 sayılı Küçükleri Muzır Neşriyattan Koruma Kanununa aykırı
hareket edilemez. d)
İşyerlerinde 4250 sayılı İspirto ve İspirtolu İçkiler İnhisarı Kanununun 19
uncu maddesi gereğince alkollü içecek satılması, bulundurulması veya
sunulması yasaktır. e)
İşyerlerinde 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu kapsamında korunan
hakların ihlal edilmesinin önlenmesi için gerekli tedbirler alınır. f)
İşyerlerinde elektronik ve mekanik oyun alet ve makineleri bulunamaz. g)
İşyerlerindeki bilgisayarlarda uyuşturucu veya uyarıcı madde alışkanlığı,
intihara yönlendirme, cinsel istismar, müstehcenlik, fuhuş, şiddet, kumar ve
benzeri kötü alışkanlıkları teşvik eden ve 18 yaşından küçüklerin psikolojik
ve fizyolojik gelişimine olumsuz etkisi olabilecek oyunlar oynatılamaz. ğ)
İşyerlerine giren ve çıkanların tespiti amacıyla gerekli kamera kayıt sistemi
kurulur. Bu sistem aracılığıyla elde edilen kayıtlar yedi gün süreyle
saklanır ve bu kayıtlar yetkili makamlar haricindeki kişi ve kuruluşlara
verilemez. ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM Denetleme
ve Cezalar Denetleme usul ve esasları MADDE 10 – (1) Ticari amaçla internet toplu kullanım
sağlayıcılar; a) Mülki idare amirlikleri tarafından, bu
Yönetmeliğin 5 ve 9 uncu maddelerinde yer alan yükümlülükler ve şartlar
açısından denetlenir. b)
Kolluk tarafından genel güvenlik ve asayiş yönünden denetlenir ve tespit
edilen mevzuata aykırı hususlar mülki idare amirliklerine gereği yapılmak
üzere bildirilir. İdari para cezaları MADDE 11 – (1) 5 inci maddedeki yükümlülüklere aykırı hareket
ettiği belirlenen ticari amaçla internet toplu kullanım sağlayıcılara, mülki
idare amiri tarafından üçbin Yeni Türk Lirasından onbeşbin Yeni Türk Lirasına kadar idarî para cezası
verilir. (2)
9 uncu maddede belirtilen kurallara uymayanlara, mülki idare amiri tarafından
2559
sayılı Polis Vazife ve Salahiyet Kanununun 6 ncı
maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi uyarınca idari para cezası verilir. (3)
İdari para cezaları, 5326 sayılı Kabahatler Kanununda belirtilen usul ve
esaslara göre uygulanır. DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM Çeşitli ve
Son Hükümler Uygulamaya ilişkin işlemler MADDE 12 – (1) Ticari amaçla internet toplu kullanım
sağlayıcılara verilen izin belgelerine ilişkin işlemler, mülki idare amirliklerinin
yazı işleri müdürlükleri bünyesinde yürütülür. (2)
İzne ilişkin bilgiler otuz gün içinde mülki idare amiri tarafından Başkanlığa
elektronik ortamda veya yazılı olarak bildirilir. (3)
Ticari amaçla internet toplu kullanım sağlayıcıların faaliyetlerinin herhangi
bir şekilde sona ermesi halinde durum üç gün içinde mülki idare amiri
tarafından Başkanlığa elektronik ortamda veya yazılı olarak bildirilir. Başkanlığın bilgi talebi MADDE 13 – (1) Başkanlık, Kanunla verilen görevleri dolayısıyla
ticari amaçla internet toplu kullanım sağlayıcılara ilişkin gerekli gördüğü
bilgileri doğrudan ticari amaçla internet toplu kullanım sağlayıcılardan veya
mülki idare amirliklerinden talep edebilir. (2)
Ticari amaçla internet toplu kullanım sağlayıcılar Başkanlığın taleplerini
derhal yerine getirir. GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Halen faaliyet icra eden ticari amaçla internet
toplu kullanım sağlayıcılar, Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı
ay içinde alınması gereken izin belgesini temin etmekle yükümlüdürler. Yürürlük MADDE 14 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 15 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Başbakan yürütür. …………VALİLİĞİ …………………KAYMAKAMLIĞI TİCARİ
AMAÇLA İNTERNET TOPLU KULLANIM SAĞLAYICI İZİN BELGESİ
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||